ну и бывают такие ситуации когда, на специальность идет скажем 20 бюджетных мест, и на эти 20 мест претендуют не отличники которые написали все экзамены на 5 , а сироты и т.п.
И получается что отличникам либо поступать на другую специальность на бюджет либо, ждать год, и перездовать экзамены...